透堡鎮(zhèn)2016年度政府信息公開年度報(bào)告

引  言

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)以及《連江縣人民政府辦公室關(guān)于做好2016年政府信息公開工作報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（連政辦〔2016〕251號(hào)）的要求，由透堡鎮(zhèn)黨政辦編制2016年度政府信息公開工作年度報(bào)告。報(bào)告全文由概述，主動(dòng)公開政府信息情況，政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況（2016年度及歷年累計(jì)數(shù)量），因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況，需要說明的其他事項(xiàng)與附表，七部分組成。本年報(bào)所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)間段自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在“連江之窗”政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄下載。如對(duì)本年報(bào)有任何疑問，請(qǐng)與透堡鎮(zhèn)政府信息公開辦公室聯(lián)系（地址：連江縣透堡鎮(zhèn)北街村0號(hào)，透堡鎮(zhèn)人民政府大樓一層；郵編：350518；電話：0591-26361115）。

一、概述

按照《條例》、《辦法》和連政辦〔2016〕251號(hào)，我鎮(zhèn)信息公開工作結(jié)合本地實(shí)際，不斷向縱深發(fā)展，各村及其各辦逐步形成主動(dòng)公開政府信息的意識(shí)，公開的政府信息數(shù)質(zhì)量明顯提升，公民、法人和其他組織獲取政府信息的渠道得到不斷擴(kuò)展，不斷擴(kuò)大政府信息公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，采取切實(shí)有效的措施落實(shí)2016年政府信息公開工作。

（一）政府信息公開工作基本情況、主要亮點(diǎn)和成效：2016年以來,鎮(zhèn)政府充分明確了政府信息公開的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)及工作要求，狠抓政府信息公開工作。全年共制作主動(dòng)公開文件數(shù)53條，全部在政府網(wǎng)站上公開；主要亮點(diǎn)是制定下發(fā)了《透堡鎮(zhèn)政府信息公開實(shí)施方案》，建立了政府信息公開考核、社會(huì)評(píng)議、立卷歸檔等工作制度，建立了政府信息公開督查長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)政府信息公開情況不定期督促檢查；政府信息公開制度趨于完善，政府信息公開訪問量逐季度增加，民眾參與度越來越積極，取得較顯著成效。

（二）政府信息公開工作要點(diǎn)部署、落實(shí)和完成情況：一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)。把政府信息公開工作納入本單位日常工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)定期會(huì)辦，并保持工作隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定；二、著力拓展政府信息公開廣度和深度。抓好群眾及社會(huì)關(guān)注度的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題公開。重點(diǎn)公開教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等涉及群眾切身利益的政府信息，定期公開政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目工作動(dòng)態(tài)、工作進(jìn)度等信息；三著力豐富政府信息公開載體和形式。深入發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺(tái)作用，按照規(guī)范、準(zhǔn)確、全面的要求，我鎮(zhèn)堅(jiān)持將政府信息第一時(shí)間在政府網(wǎng)站公開。

（三）公開制度建設(shè)情況，工作組織、機(jī)構(gòu)、人員情況，工作經(jīng)費(fèi)投入情況：我鎮(zhèn)高度重視政府信息公開工作，詳細(xì)安排部署了我鎮(zhèn)政府信息公開工作，成立了以林志云鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副書記和副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的透堡鎮(zhèn)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)透堡鎮(zhèn)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由顏亮副鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)編制政府信息公開內(nèi)容?，F(xiàn)階段暫無工作經(jīng)費(fèi)投入情況。

（四）公開渠道建設(shè)和利用情況等內(nèi)容：各辦公室進(jìn)一步利用信息化手段拓展信息公開形式，豐富公開渠道，以現(xiàn)代方法和傳統(tǒng)方法相結(jié)合，突出顯現(xiàn)政府網(wǎng)站在政府信息公開中的重要地位，在鎮(zhèn)政府大院建立大型電子公告牌、擬建電子觸摸屏，同時(shí)利用村委會(huì)等基層工作單元的力量，架起城鎮(zhèn)和農(nóng)村基層信息公開平臺(tái)。各村采用上網(wǎng)、上墻、上報(bào)、上廣播等多種方式，對(duì)重要的政府信息，對(duì)關(guān)乎民生的重大事項(xiàng)和工程，及時(shí)公開。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量：2016年度主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量為53條，歷年累計(jì)主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量為574條。

（二）主動(dòng)公開政府信息的主要類別：類別包括概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動(dòng)態(tài)、人事信息 、財(cái)經(jīng)信息、行政執(zhí)法、公共服務(wù)、其它信息、公開指南等10大方面內(nèi)容。特別注重了便民服務(wù)辦事程序的公開。

（三）主動(dòng)公開政府信息的形式：在主動(dòng)公開的信息工作中，為方便公眾了解信息，我鎮(zhèn)在采用主動(dòng)公開政府信息的形式上做了如下工作：凡是主動(dòng)公開的政府信息，全部在網(wǎng)站公開，可以在政府信息查詢處查閱存檔資料。部分重要的主動(dòng)公開信息同時(shí)通過下發(fā)文件、政務(wù)公開欄等形式予以發(fā)布。群眾既可以通過連江之窗網(wǎng)站、農(nóng)村黨風(fēng)網(wǎng)、馬透之窗網(wǎng)站和公開欄等查閱有關(guān)已公開的政府信息，也可以在網(wǎng)上咨詢留言，由我鎮(zhèn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。

（四）開展政策解讀工作情況，政策解讀數(shù)量：暫無

（五）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問題： 一、及時(shí)迅速回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，解決群眾問題，征求意見建議，及時(shí)捕捉外界對(duì)政府工作的疑慮、誤解，加強(qiáng)分析研判，及時(shí)回應(yīng)，消除不實(shí)傳言，正面引導(dǎo)輿論；二、回應(yīng)形式多樣，基于對(duì)不同類型事件的回應(yīng)，我鎮(zhèn)采用了越來越多樣的方式與公眾溝通。尤其是在民生方面如醫(yī)保、新農(nóng)合等，按照廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的方針，在不斷提高、鞏固和完善農(nóng)村五保、新農(nóng)合等社會(huì)保障的基礎(chǔ)上，精心操作、有序推進(jìn)新農(nóng)合工作，擴(kuò)大覆蓋面，做到應(yīng)保盡保，進(jìn)一步構(gòu)建更加完善、更高水平的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。目前我鎮(zhèn)已有18639人參加新農(nóng)合，566人享受民政資助，計(jì)生資助參合1830人。醫(yī)保社保、公積金管理等公開程度較高，群眾比較滿意；教育亂收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)得到有效遏制；物業(yè)管理、交通運(yùn)輸、中介組織等其他公共企事業(yè)單位事務(wù)公開工作也都在有序進(jìn)行。

三、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況

（一）受理申請(qǐng)的數(shù)量：暫無

（二）對(duì)申請(qǐng)的辦理情況：暫無

（三）“不予公開”的政府信息：暫無

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

暫無

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

截止2016年底沒有發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議、行政訴訟情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一） 工作中存在的主要問題和困難。一是公開的形式不夠“多”。信息公開業(yè)務(wù)工作人員比較重視通過網(wǎng)站公開政府信息，但真正通過網(wǎng)站獲取信息的老百姓卻較少。二是政府信息公開工作業(yè)務(wù)人員變動(dòng)比較頻繁，對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流不夠及時(shí)深入。只是通過簡(jiǎn)單學(xué)習(xí)，沒能深學(xué)弄通。三是公開的長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)不夠“全”，公開不及時(shí)、不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（二）具體的解決辦法和改進(jìn)措施。一是拓展公開形式。改善形成更加適合社區(qū)和農(nóng)村群眾獲取政府信息的渠道，健全政府信息公開網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)網(wǎng)上政府信息公開工作。二是組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，在各部門安排文化水平、綜合素質(zhì)較好的干部擔(dān)任信息員，充分利用機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息收集、編寫、公布等工作的統(tǒng)一管理，進(jìn)一步提高各部門報(bào)送信息的主動(dòng)性，保證公開信息的及時(shí)、準(zhǔn)確和全面。三是充實(shí)公開內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，結(jié)合基層工作實(shí)際，完善主動(dòng)公開的政府信息內(nèi)容，逐步編制依申請(qǐng)公開的政府信息目錄。加強(qiáng)對(duì)公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，探索重大決定草案公開制度，充分征求公眾意見，推動(dòng)科學(xué)、民主決策。四是建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制。建立政府信息公開內(nèi)容審查和更新維護(hù)、考核評(píng)估、監(jiān)督檢查評(píng)議、培訓(xùn)宣傳和工作年報(bào)等工作制度，建立和完善信息公開審查制度，確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作。

七、需要說明的其他事項(xiàng)與附表

（一）需要說明的其他事項(xiàng)。(無)

（二）附表。                                      

附表：