根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定和市、縣政務(wù)公開(kāi)工作要求，現(xiàn)公布透堡鎮(zhèn)人民政府2009年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。 

  一、政府信息公開(kāi)工作主要措施 鎮(zhèn)政府始終把政務(wù)公開(kāi)工作當(dāng)作推進(jìn)民主政治建設(shè)，密切干群、黨群關(guān)系，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和提高行政效能建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的工作來(lái)抓。2009年以來(lái),鎮(zhèn)政府充分明確了政府信息公開(kāi)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)及工作要求，狠抓了政務(wù)公開(kāi)工作。

  (一)創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)筑有力的組織保障 成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副書記和副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的透堡鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)透堡鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作。制定下發(fā)了《透堡鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》，建立了政務(wù)公開(kāi)考核、社會(huì)評(píng)議、立卷歸檔等工作制度，建立了政務(wù)公開(kāi)督查長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)政務(wù)公開(kāi)情況不定期督促檢查。

  (二)突出重點(diǎn)、拓寬內(nèi)容，建立規(guī)范的公開(kāi)體系 為使政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容更全面、規(guī)范、逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)的“群眾想看什么，我們就公開(kāi)什么”的模式。政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容分為重點(diǎn)內(nèi)容和常規(guī)內(nèi)容。重點(diǎn)內(nèi)容即群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈和容易引起社會(huì)矛盾的問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委、政府將重點(diǎn)內(nèi)容規(guī)定為重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)民負(fù)擔(dān)及標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃生育、救災(zāi)救濟(jì)和扶貧款物發(fā)放，轉(zhuǎn)移支付資金管理、農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷，各種行政性事業(yè)收費(fèi)收繳管理和使用、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)任務(wù)完成情況。常規(guī)內(nèi)容即鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策，工程建設(shè)、政府采購(gòu)、突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生、處置等。

  (三)選準(zhǔn)載體，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新靈活的公開(kāi)形式 結(jié)合基層工作實(shí)際，鎮(zhèn)政府采取了靈活多樣的公開(kāi)方式。主要有：一是設(shè)立政府信息查詢處；二是執(zhí)行去向告示制度；三是制作各類宣傳公開(kāi)欄；四是新聞媒體發(fā)布信息；五是編印宣傳冊(cè)、宣傳卡、宣傳單；六是干部下村入戶宣講；七是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息；八是召集會(huì)議通報(bào)公開(kāi)；九是編印《透堡信息》等文件資料公開(kāi)。另外，普遍實(shí)行了“兩有”（有舉報(bào)箱、舉報(bào)電話）、“三掛牌”（掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費(fèi)）“四上墻”（實(shí)施方案上墻、工作機(jī)構(gòu)示意圖和工作程序上墻、各項(xiàng)辦事公開(kāi)制度上墻、工作人員行為規(guī)范上墻）。(四)多措并舉，加強(qiáng)監(jiān)督，形成健全監(jiān)督機(jī)制 為使政務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處，做到“三個(gè)結(jié)合”：一是群眾監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)投訴電話，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督。二是各種監(jiān)督手段相結(jié)合。通過(guò)聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議代表、監(jiān)督員對(duì)村組、單位公開(kāi)情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)議；組織人大代表、監(jiān)督員對(duì)村組、單位公開(kāi)情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)議；組織人大代表、政協(xié)委員及各方士對(duì)公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)性、全面性、有效性進(jìn)行監(jiān)督。三是日常檢查與年終考核相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。 

  二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況 2009年，鎮(zhèn)政府主動(dòng)公開(kāi)政府信息320多條。其中互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)210條，編印《透堡信息》共12期，制作各類宣傳專版12幅，印發(fā)各類宣傳單約1萬(wàn)多份。主動(dòng)公開(kāi)的政府信息主要包括概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動(dòng)態(tài) 、人事信息 、財(cái)經(jīng)信息、行政執(zhí)法、公共服務(wù)、其它信息、公開(kāi)指南等10大方面內(nèi)容。特別注重了便民服務(wù)辦事程序的公開(kāi)。在主動(dòng)公開(kāi)的信息工作中，為方便公眾了解信息，我鎮(zhèn)在采用主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式上做了如下工作：1.凡是主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，全部在網(wǎng)站公開(kāi)，可以在政府信息查詢處查閱存檔資料。2.部分重要的主動(dòng)公開(kāi)信息同時(shí)通過(guò)報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體予以發(fā)布。3.群眾既可以通過(guò)網(wǎng)站、公開(kāi)欄等查閱有關(guān)已公開(kāi)的政府信息，也可以在網(wǎng)上咨詢留言，由我鎮(zhèn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。 

  三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的情況 2009年鎮(zhèn)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的情況為零。 

  四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況 鎮(zhèn)政府及各部門未收取政府信息查詢、申請(qǐng)公開(kāi)的任何費(fèi)用。 

  五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況 我鎮(zhèn)十分重視網(wǎng)站和信息公開(kāi)咨詢服務(wù)，2009年沒(méi)有發(fā)生有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議、行政訴訟情況。 

  六、存在的主要問(wèn)題 對(duì)照市、縣有關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作的文件要求，我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：1.有些部門對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性認(rèn)識(shí)不到位、主動(dòng)性不夠，工作信息報(bào)送公開(kāi)時(shí)延誤現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，經(jīng)常需要督促催辦；2.干部素質(zhì)水平有待提高，編寫信息、處理程序不夠規(guī)范，缺乏專業(yè)專職人員，機(jī)關(guān)各部門之間工作進(jìn)展不平衡；3.公開(kāi)的內(nèi)容還不夠全面，信息發(fā)布的及時(shí)性有待提高； 

  七、改進(jìn)措施 1.充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容。按照“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，進(jìn)一步做好公開(kāi)和免予公開(kāi)兩類政府信息的界定，結(jié)合基層工作實(shí)際，完善主動(dòng)公開(kāi)的政府信息內(nèi)容，逐步編制依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息目錄。加強(qiáng)對(duì)公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，探索重大決定草案公開(kāi)制度，充分征求公眾意見(jiàn)，推動(dòng)科學(xué)、民主決策。2.規(guī)范、優(yōu)化申請(qǐng)?zhí)幚砹鞒?，加?qiáng)政府信息公開(kāi)咨詢服務(wù)工作。規(guī)范信息公開(kāi)流程，方便公眾獲取政府信息。 3.拓展公開(kāi)形式。改善形成更加適合社區(qū)和農(nóng)村群眾獲取政府信息的渠道，健全政府信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)網(wǎng)上政府信息公開(kāi)工作。4.組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，在各部門安排文化水平、綜合素質(zhì)較好的干部擔(dān)任信息員，充分利用機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息收集、編寫、公布等工作的統(tǒng)一管理，進(jìn)一步提高各部門報(bào)送信息的主動(dòng)性，保證公開(kāi)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確和全面。5.建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制。建立政府信息公開(kāi)內(nèi)容審查和更新維護(hù)、考核評(píng)估、監(jiān)督檢查評(píng)議、培訓(xùn)宣傳和工作年報(bào)等工作制度，建立和完善信息公開(kāi)審查制度，確保政府信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，深入、持續(xù)、高效地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。