連江縣東岱鎮(zhèn)2016年政府信息公開工作年度報告

本年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)以及《連江縣人民政府辦公室關于做好2016年政府信息公開工作報告有關事項的通知》（連政辦〔2016〕251號）的要求，由東岱鎮(zhèn)政府信息公開工作中心編制完成本報告。全文包括概述，主動公開政府信息的情況，政府信息依申請公開辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施，需要說明的其他事項與附表等七個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。本報告將在“中國﹒連江”網(wǎng)站公布，并報送連江縣檔案館。如對本報告有疑問，請與東岱鎮(zhèn)政府信息公開領導小組辦公室聯(lián)系（地址：連江縣東岱鎮(zhèn)演宮路1號 ；郵編：350510 ；電話：0591-26701057  ；傳真：0591-26701001 ；電子郵箱：349490510@qq.com）。

 一、概述

2016年東岱鎮(zhèn)人民政府信息公開工作，在縣委、縣政府正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《條例》和縣政府關于政府信息公開工作要求，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，以健全機構、完善制度為有力抓手，積極穩(wěn)妥地推進我鎮(zhèn)政府信息公開工作，全力保障公民、法人和其他組織對政府工作的知情權、參與權和監(jiān)督權，加強對行政權力的監(jiān)督，提升公開質量和實效。 

   （一）全面深化信息公開工作

1、強化組織領導，統(tǒng)籌信息公開工作

根據(jù)省市縣委、縣政府有關文件和會議精神，我鎮(zhèn)將政務公開工作擺上重要日程，為使政務公開工作不流于形式，真正發(fā)揮出政府信息公開的重要作用，我鎮(zhèn)著眼于建立信息公開長效機制，使信息公開成為一種自覺的意識和行為。一是提高思想認識。多次召開專題會議對我鎮(zhèn)政府信息公開工作進行研究部署，要求各部門提高對政府信息公開的必要性和重要性的認識，認真學習《政府信息公開條例》的相關內容，嚴格按規(guī)定向社會公開政府信息。二是加強組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府按照縣政府要求，結合東岱鎮(zhèn)實際，研究部署政務公開工作的落實情況。制定了全年政務公開工作方案，建立了領導組織機構。進一步明確政府信息公開工作專（兼）職人員，更新通訊錄，加強人員隊伍建設，為貫徹施行政府信息公開工作提供了強有力的組織保障。

2、完善規(guī)章制度，規(guī)范信息公開程序

結合我鎮(zhèn)實際，及時補充主動公開的信息類別，既便于公民、法人和其他組織依法獲取、檢索政府信息，又便于信息公開工作人員分類與操作。對照《政府信息公開條例》，我們主要做到“三個更加”：一是公開的內容更加充實。對政務公開的范圍、政務公開的內容、政務公開的形式、政務公開的制度等作了進一步的明確。二是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況，確定公開時間，做到常規(guī)性工作定期公開和更新，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。三是公開重點更加突出。堅持把群眾最關心、最需要了解的“權、錢、人、事”等事項公開作為政務公開的重點，從信息公開、電子政務和便民服務三個方面入手，加大推行政務公開的力度。四是規(guī)范政務公開和政務信息公開檔案資料的歸檔和管理，進行科學合理的分類登記。

3、堅持公開原則，狠抓政務公開落實

按照縣政府辦的規(guī)范要求，結合我鎮(zhèn)實際，對政府信息公開的保密審查、信息送交、統(tǒng)計報送等具體工作進行規(guī)范。一是加強領導重視。鎮(zhèn)領導班子本著“嚴格依法、全面真實和及時便民”的原則，抓好政務公開工作各項制度的落實。實行領導負責制，主要領導親自抓，一級抓一級的工作原則，把政務公開工作納入年度工作目標，擬定并落實各項目標管理責任制。二是落實政務公開工作。鎮(zhèn)黨委、政府處采取季度聽取匯報，安排部署政務公開工作落實情況，并及時對站辦所的政務公開工作落實情況進行督促檢查，使政務公開工作真正落到實處，真正體現(xiàn)便民利民、勤政廉政，實現(xiàn)四項目標。

4、創(chuàng)新工作思路，拓寬政務公開渠道

堅持主動公開與申請公開相結合，拓寬公開渠道，創(chuàng)新公開形式，及時準確全面地公開政府信息。一是利用好政務公開平臺，進一步暢通信息公開途徑，改善政務公開環(huán)境，加強新聞信息動態(tài)發(fā)布工作。同時，及時在政府門戶網(wǎng)站上做好辦事部門、聯(lián)系電話、咨詢投訴電話等信息的公開。二是創(chuàng)新載體，積極培樹典型，確保政務公開工作不斷提升。目前，全鎮(zhèn)工作人員都能嚴格按照政務公開工作制度內容規(guī)范自己的言行，在全鎮(zhèn)范圍內有較好反響。鎮(zhèn)政府各職能部門是面向群眾的重要窗口，干部結合實際工作積極進村入戶、走訪群眾，了解群眾關注的熱點、難點問題，熱情、耐心、細致的接待群眾，為群眾辦好事、辦實事。實行嚴格審批。

  （二）2016年政府信息工作要點落實情況

    1、推進安全公共監(jiān)管信息公開

    一是環(huán)境監(jiān)測信息公開。加強環(huán)境監(jiān)測信息公開，全面推進涉及民生、社會關注度高的環(huán)境保護信息公開，及時向社會發(fā)布各類環(huán)境質量信息，推進東岱轄區(qū)內水流域、農村安全飲用水等信息的公開。二是安全生產事故信息公開。今年安全生產領域開展的“打非治違”和“六打六治”專項治理行動，加強生產安全事故信息公開，及時、如實報告安全生產事故;及時準確發(fā)布政府舉措、處置進展、風險預警、防范措施等信息，提高生產安全事故應對處置工作的透明度;進一步做好安全事故調查處理結果的發(fā)布工作，除依法應當保密的內容外，主動公開事故調查報告和處理結果。

     2、推進財政資金信息公開

　　嚴格按照財務有關規(guī)定，做好財政性資金公開工作、財政及部門預算審計，明確了公開的范圍和內容，推進重點公開與人民群眾利益相關的“三農”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障支出等方面的財政專項支出的管理辦法、補助標準、分配結果等。把人民群眾普遍關心、涉及群眾利益的信息作為政府信息公開的重點內容予以公開。

    3、加強醫(yī)療衛(wèi)生領域和社會保障公共服務信息公開

我鎮(zhèn)加強醫(yī)療單位信息公開工作，加強了對住院、護理、處置治療、檢驗、手術等醫(yī)療服務的收費標準等信息公開力度，在門戶網(wǎng)站公共衛(wèi)生專欄公開醫(yī)療衛(wèi)生信息。

     二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量

　　對公開的政府信息進行了認真的梳理和編目，嚴格按照規(guī)定時間和規(guī)范進行政府公開信息日常報送，今年我鎮(zhèn)根據(jù)縣政府辦的要求對2016年1月1日至2016年12月31日的所有政府需要公開的信息進行認真梳理并在中國·連江之窗網(wǎng)站上及時公開了88條主動公開政府信息，歷年累計公開政府信息730條,并將紙質文檔和電子文檔繳存連江縣檔案館和縣圖書館方便群眾查閱。

　  （二）主動公開政府信息的主要類別

　　主動公開政府信息中，公開機構職能類16條，財政收支、各類專項資金的管理和使用情況2條，工作動態(tài)10條，其他60條。

　  （三）主動公開政府信息的形式

一是網(wǎng)絡公開。通過連江縣政府信息平臺“連江之窗”公開鎮(zhèn)政府信息。二是公共查閱點。通過縣檔案館、圖書館查閱政府公開信息。三是設立公開欄。通過我鎮(zhèn)信息公開欄可閱覽政府公開信息。

（四）開展政策解讀工作情況，政策解讀數(shù)量

根據(jù)上級領導指示，加強政策解讀工作，完善解讀流程。在今后起草政策文件時同步制定政策解讀方案，利用好現(xiàn)有的解讀形式并積極探索運用政務微博、微信等新技術，擴大傳播范圍和受眾。2016年我鎮(zhèn)政策解讀數(shù)量0份。

（五）回應社會關切情況

認真落實連政辦〔2016〕251號文件的要求，我鎮(zhèn)主動回應社會關切。重要政策、法規(guī)出臺后，通過多種方式做好科學解讀，讓公眾更好地知曉、理解政府經濟社會發(fā)展政策和改革舉措。對重要輿情和社會熱點問題，積極回應、解疑釋惑，并注意把人民群眾的期盼融入政府決策和工作之中。

三、依申請公開信息和不予公開政府信息的情況

2016年，我鎮(zhèn)嚴格按照《條例》第二十一、二十二、二十三條規(guī)定的程序開展政府信息公開工作，2016年累計接受申請0條，歷年累計受申請0條。

四、政府信息公開的收費及減免情況

不收費?！?/p>

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2016年及歷年，我鎮(zhèn)未發(fā)生因政府信息公開申請的行政復議、提起行政訴訟。

六、政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況

（一）工作中存在的問題

1、對信息公開工作認識不足，政府信息公開的尺度難以把握等問題；

2、政務公開長效機制有待進一步完善，現(xiàn)有制度執(zhí)行力度還有待加強。

（二）改進措施

1、進一步組織學習《中華人民共和國政府信息公開條例》，對照條例，認真清理我鎮(zhèn)政務公開事項，查漏補缺，編制更加科學規(guī)范的公開目錄。

2、進一步加強對政務村務公開工作的指導和監(jiān)督，健全有關檢查制度、責任追究制度，反饋制度，確保把村務公開工作落到實處。

3、進一步健全和完善政務公開制度，規(guī)范公開內容，提高公開質量。一是理順工作機制，調整政務公開領導小組，做好牽頭和協(xié)調。二是對涉及人民群眾關心的重大問題，重大決策應及時公開，同時有區(qū)別地抓好對內與對外公開，提高公開針對性。

4、抓重點促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，切合實際，穩(wěn)步實施”的要求，在深化完善和鞏固提高上下功夫，加大“真公開”的力度。同時，要按照有關規(guī)定，對我鎮(zhèn)辦理的行政事項進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結果，并在工作質量、態(tài)度、時效等方面作出承諾，不斷增強工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務，對各項辦事指南的公開進行進一步細化。

 七、需要說明的其他事項與附表

（一）其他需要說明的事項

暫無

     （二）附表

東岱鎮(zhèn)2016年政府信息公開工作情況統(tǒng)計表