本報(bào)告根據(jù)安凱鄉(xiāng)工作實(shí)際,結(jié)合《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《福建省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)和《任務(wù)分解表》要求,對2020年政府信息公開工作情況進(jìn)行總結(jié),由安凱鄉(xiāng)人民政府辦公室編制。報(bào)告全文由概述,主動(dòng)公開政府信息的情況,政府信息依申請公開辦理情況,因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施,需要說明的其他事項(xiàng)與附表等六個(gè)部分組成。 報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日至2020年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在“福州市連江縣”政府門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址http://m.zbtangcifu.com)政府信息公開專欄下載。如對本年報(bào)有疑問,請與安凱鄉(xiāng)人民政府黨政辦公室聯(lián)系(地址:連江縣安凱鄉(xiāng)安海村安鏡路136號;郵編:350515;電話:0591--26491314;傳真:0591--26491214;電子郵箱:akxdzb@163.com)。
一、總體情況
(一)2020年政務(wù)公開工作部署和落實(shí)情況
1.全面深化政府信息公開工作。今年以來,我鄉(xiāng)按照《條例》、《辦法》和《任務(wù)分解表》規(guī)定,及時(shí)主動(dòng)公開政府信息,凡涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息,以及需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的事項(xiàng)信息都主動(dòng)公開。各工作部門做到及時(shí)公開行政審批項(xiàng)目,對取消、下放以及非行政許可審批項(xiàng)目及時(shí)公開。依法向社會(huì)公開政府部門的行政職權(quán)及其法律依據(jù)、實(shí)施主體、運(yùn)行流程、監(jiān)督方式等信息。對于承擔(dān)的行政審批事項(xiàng),均發(fā)布服務(wù)指南,列明設(shè)定依據(jù)、申請條件、申請材料、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、年檢要求、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。為進(jìn)一步推行行政審批信息公開,行政審批涉及前置條件審批的,我鄉(xiāng)對其都制訂辦事指南和辦理流程,主動(dòng)公開行政審批事項(xiàng)目錄,及時(shí)公開行政審批事項(xiàng)的調(diào)整或變更情況。進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力公開運(yùn)行,積極開展行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),在辦事窗口公開相關(guān)辦事流程圖,推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行和程序化。
2.推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。每季度按照政府信息公開要求,及時(shí)主動(dòng)公開財(cái)政支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部及科室通訊費(fèi)開支情況、干部職工差旅費(fèi)開支情況、公務(wù)接待費(fèi)開支情況、車輛使用費(fèi)用情況、大宗物品采購情況,做到“三公”經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)財(cái)政執(zhí)行的公開,促進(jìn)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè),提升管理水平和資金使用效益,并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。其中,大宗物品采購情況定期在內(nèi)部公開欄中公開。同時(shí)。進(jìn)一步完善政府采購信息公告制度,及時(shí)通過相關(guān)部門發(fā)布政府招投標(biāo)信息、采購信息,進(jìn)一步增強(qiáng)了政府采購公開透明度。
3.為民辦實(shí)事項(xiàng)目情況。通過公開欄、連江縣政府網(wǎng)站對重大工程項(xiàng)目進(jìn)行公示,做到透明、公開,自覺接受大眾監(jiān)督。通過公開欄及時(shí)向社會(huì)公布為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況。
4.繼續(xù)加大社會(huì)保障信息公開力度。加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)信息公開。及時(shí)發(fā)布社保動(dòng)態(tài)、老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置等信息。定期公開鄉(xiāng)計(jì)生避孕節(jié)育、出生、獨(dú)生子女父母光榮證等登記信息及新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償情況。通過對外公開欄及時(shí)發(fā)布環(huán)境保護(hù)動(dòng)態(tài)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)等信息。通過網(wǎng)站發(fā)布鄉(xiāng)村在文明創(chuàng)衛(wèi)、環(huán)境治理等方面的信息。及時(shí)處理群眾投訴較多、意見較大的重點(diǎn)環(huán)境問題,將處理信息第一時(shí)間進(jìn)行公開,使群眾知悉。
5.加強(qiáng)信息解讀工作。繼續(xù)增強(qiáng)政策透明度并加強(qiáng)決策公開及解讀,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核發(fā)布制度,科學(xué)解讀涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的重要政策。今年共解讀中央、省、市、縣文件76件,主要是通過專家解讀、圖表圖片、文件學(xué)習(xí)、現(xiàn)場解讀、張貼宣傳欄等解讀形式進(jìn)行,有力地提升公眾對重要政策文件知曉率。
6.基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作進(jìn)展情況
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。召開專題會(huì)議研究工作,由政工副書記牽頭部署工作,形成領(lǐng)導(dǎo)親自抓、辦公室負(fù)責(zé)人抓落實(shí)的工作格局。
二是深入學(xué)習(xí)總結(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)各類規(guī)章制度的學(xué)習(xí)宣傳,提高對政府信息公開工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化信息公開的規(guī)范完善,強(qiáng)化信息公開的規(guī)范運(yùn)作,全面提升信息公開的檔次和水平。
三是形成公開常態(tài)化。鄉(xiāng)各級部門堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和保密審查程序,做到該公開的信息堅(jiān)決公開,該保守的國家秘密堅(jiān)決保守住。所制作或保存的項(xiàng)目信息,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私及其他依法不予公開的內(nèi)容外,重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中的信息盡可能對外公開。
(二)主動(dòng)公開政府信息情況
1、本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量:我鄉(xiāng)至今通過網(wǎng)站公開的形式共主動(dòng)公開政府信息761條,其中,2020年共主動(dòng)公開140條政府信息。
2、主動(dòng)公開政府信息的主要類別:在今年主動(dòng)公開的140條政府信息中,機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序7條,占5.00%;貫徹落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況12條,占8.57%;財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況1條,占0.72%,工作動(dòng)態(tài)120條,占85.71%。
3、信息公開的形式:1、網(wǎng)絡(luò)公開,通過連江縣政府信息平臺(tái)“連江之窗”和鄉(xiāng)微信公眾號公布政府信息;2、公共查閱點(diǎn),通過縣檔案館、圖書館查閱政府公開信息;3、設(shè)立公開欄,通過本鄉(xiāng)政務(wù)公開欄等方式公布;4、會(huì)議傳達(dá),通過黨委會(huì)、黨校辦班等會(huì)議向黨員干部傳達(dá)政府工作情況。
(三)政府信息依申請公開辦理情況
2020年,我鄉(xiāng)受理政府信息公開申請為零件。往年累計(jì)受理政府信息公開申請為零件。
(四)政府信息管理情況
健全制度,把政務(wù)公開納入規(guī)范化建設(shè)軌道,是確保政務(wù)公開工作持續(xù)、健康發(fā)展的重要保障。在推進(jìn)政務(wù)公開工作的過程中,按照鄉(xiāng)政務(wù)公開辦公室的安排部署,建立和完善了政務(wù)公開各項(xiàng)制度,確保政務(wù)公開工作有章可循。
我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《連江縣政府信息公開實(shí)施細(xì)則》的要求,制定了相應(yīng)的工作計(jì)劃,在充實(shí)公開內(nèi)容,完善公開途徑,規(guī)范公開程序,改進(jìn)公開方式,明確公開責(zé)任和保密措施等各個(gè)方面做出了具體的安排和部署。組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí),加強(qiáng)相關(guān)部門的銜接和合作,以制度的形式確定下來,形成長效機(jī)制。
以黨政辦作為我鄉(xiāng)政府信息公開工作主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全鄉(xiāng)政府信息公開工作,確保政府信息公開各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。著重加強(qiáng)政府信息公開專門機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備,為做好政府信息公開工作提供必要保障。配有信息公開兼職工作人員1名,為素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的行政編制人員擔(dān)任。
(五)平臺(tái)建設(shè)情況
一是按照信息公開工作要求,采用多種形式,公開辦事事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事行為規(guī)范、辦事程序等,推進(jìn)信息公開工作。二是確定信息公開的重點(diǎn)內(nèi)容。認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《連江縣政府信息公開規(guī)定》,不斷加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),完善文件梳理和目錄、指南的編制工作,并對照我鄉(xiāng)信息公開工作現(xiàn)狀,認(rèn)真開展查漏補(bǔ)缺工作。
(六)監(jiān)督保障情況
一是健全政務(wù)公開機(jī)制。建立健全政府信息公開制度、考核制度、責(zé)任追究制度。二是完善公開機(jī)制。建立健全內(nèi)容保障、審核發(fā)布、工作值守和安全管理“四項(xiàng)機(jī)制”,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開建設(shè)和管理工作,認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開保密審查制度,明確審查工作程序和責(zé)任,確?!吧婷懿簧暇W(wǎng),上網(wǎng)不涉密”。 無政府信息專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年新 制作數(shù)量
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本年新 公開數(shù)量
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對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
2019年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
0 |
0 |
0 |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
2019年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(八)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
2019年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 |
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第二十條第(九)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
采購項(xiàng)目數(shù)量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
3 |
209539.98 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請 |
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2.重復(fù)申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
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0 |
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(七)總計(jì) |
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0 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
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0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
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五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
?。ㄒ唬┕ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}和困難
一年來,我鄉(xiāng)信息公開工作雖然取得了一定的成績,但與縣政府的要求及群眾的期望相比還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是負(fù)責(zé)政府信息公開的工作人員身兼數(shù)職。工作力量不足,工作機(jī)制需要進(jìn)一步健全。二是網(wǎng)站信息更新維護(hù)力度不夠。網(wǎng)站信息更新及時(shí)性相對滯后,公開內(nèi)容及時(shí)性較弱。信息公開內(nèi)容深度和廣度不夠,公開內(nèi)容尚不能完全滿足社會(huì)公眾對政府信息公開工作的需求,需要加強(qiáng)信息發(fā)布管理。
?。ǘ┚唧w的解決方法和改進(jìn)措施
1、要利用多種宣傳渠道發(fā)布公開信息。進(jìn)一步做好政府信息公開宣傳工作,提高村民對本鄉(xiāng)有關(guān)信息的知曉率,更好的服務(wù)于村民、服務(wù)于社會(huì)。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范政府門戶網(wǎng)站建設(shè),確保安全維護(hù),以及外網(wǎng)信息發(fā)布內(nèi)容、審核程序作明確的規(guī)定。促使網(wǎng)站管理工作逐步規(guī)范化,制度化,確保網(wǎng)站安全、有效、可靠運(yùn)行,從而保障政府信息及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公布。
3、進(jìn)一步梳理政府信息。對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善,不斷充實(shí)信息公開工作人員,保證公開信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。同時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)公開信息的電子化,降低公眾查詢成本。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
暫無其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
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