連政辦〔2021〕27號(hào)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位：
縣糧食局制定的《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
連江縣人民政府辦公室
2021年3月5日
關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)
為深入落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策，做好糧食收購(gòu)工作，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益和提高農(nóng)民種糧積極性，確保糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制全面落實(shí)，根據(jù)《連江縣落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法》有關(guān)要求，引導(dǎo)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)，嚴(yán)防出現(xiàn)農(nóng)民“賣(mài)糧難”，維護(hù)正常糧食收購(gòu)秩序，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，現(xiàn)就鼓勵(lì)和引導(dǎo)多元主體入市收購(gòu)提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)：
一、引導(dǎo)多元市場(chǎng)主體積極入市收購(gòu)。對(duì)符合《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定，具備糧食收購(gòu)條件的糧食收購(gòu)申請(qǐng)者，由縣糧食監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)發(fā)給收購(gòu)資格證；具備糧食收購(gòu)條件未取得收購(gòu)資格的糧食收購(gòu)者，糧食部門(mén)要主動(dòng)引導(dǎo)辦理申請(qǐng)手續(xù)，使具備糧食收購(gòu)條件又有意從事糧食收購(gòu)工作的企業(yè)進(jìn)入收購(gòu)隊(duì)伍。
二、有效貫徹落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策。糧食部門(mén)要以多種方式宣傳國(guó)家和地方糧食收購(gòu)政策，讓農(nóng)民賣(mài)“明白糧”，督促?lài)?guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按質(zhì)論價(jià)，不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益，對(duì)違反質(zhì)價(jià)政策，擾亂市場(chǎng)秩序等違規(guī)行為，由市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門(mén)依法查處，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
三、落實(shí)糧食收購(gòu)的政府主體責(zé)任，健全糧食收購(gòu)工作機(jī)制。對(duì)因特殊情況出現(xiàn)區(qū)域性“賣(mài)糧難”的，糧食行政管理部門(mén)要及時(shí)提請(qǐng)地方政府及時(shí)出臺(tái)調(diào)控政策、組織資金收購(gòu)，并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償措施，及時(shí)有效化解“賣(mài)糧難”，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益。
四、鼓勵(lì)國(guó)有糧食部門(mén)在條件允許的范圍內(nèi)采取多種形式支持多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)。
（一）一定期限和一定額度內(nèi)，經(jīng)過(guò)一定程序確定無(wú)償或優(yōu)惠低租提供富余的糧食收納倉(cāng)、周轉(zhuǎn)倉(cāng)；
（二）無(wú)償或優(yōu)惠低租提供空余的除雜、去濕、輸送等設(shè)備；
（三）無(wú)償或低租提供麻袋等裝具；
（四）指導(dǎo)儲(chǔ)糧藥劑使用和管理；
（五）主動(dòng)協(xié)調(diào)轄區(qū)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，加大對(duì)符合貸款條件企業(yè)的信貸力度，支持企業(yè)積極入市收購(gòu)，防止因資金問(wèn)題出現(xiàn)“打白條”現(xiàn)象。
五、本指導(dǎo)意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行。《連江縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣糧食局〈關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（連政辦〔2016〕263 號(hào)）同時(shí)廢止。
