連政辦〔2020〕162號
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位，各開發(fā)區(qū)管委會：
經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將《連江縣建筑垃圾處置管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
特此通知?！ ?/span>
連江縣人民政府辦公室
2021年1月14日
連江縣建筑垃圾處置管理辦法
第一條 為了加強建筑垃圾管理,維護(hù)縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》及《福州市建筑垃圾處置管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。
第二條 在本縣規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)處置建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱的建筑垃圾處置是指單位和個人新建、改建、擴(kuò)建、修繕、拆除、清理各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等過程中所產(chǎn)生的淤泥、余渣、泥漿及其他垃圾的排放、中轉(zhuǎn)、運輸、回填和消納活動。
第三條 縣城市管理執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本縣建筑垃圾管理工作，組織實施本辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人民政府按照屬地管理原則負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾管理工作。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)建筑垃圾運輸車輛道路交通安全的監(jiān)督管理工作。
交通、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政主管部門做好建筑垃圾管理相關(guān)工作。
第四條 單位或個人處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)委托具有建筑垃圾準(zhǔn)運資格的企業(yè)運輸。個人和未取得建筑垃圾準(zhǔn)運資格的企業(yè)不得從事建筑垃圾運輸活動。
第五條 申請從事建筑垃圾(渣土)運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)具備規(guī)定條件：
(一)具有運輸企業(yè)法人資格;
(二)取得道路普通貨物運輸經(jīng)營許可;
(三)具有符合上級規(guī)范要求數(shù)量、種類和技術(shù)規(guī)范的自有運輸車輛;
(四)運輸車輛在本市登記報牌，車況完好，車型、裝備等符合要求；
(五)有與車輛規(guī)模相適應(yīng)的專用停車場所；
(六)具有健全的安全生產(chǎn)管理制度;
(七)五年內(nèi)未被記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄。
第六條 申請從事建筑垃圾(二次裝修垃圾)運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)具備上級規(guī)范要求的條件。
第七條 具備本辦法規(guī)定條件的建筑垃圾運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向縣城市管理執(zhí)法部門提出申請并提交相應(yīng)材料。由縣城市管理執(zhí)法部門在接到申請后的10日內(nèi)審查是否符合條件的，符合條件的向申請的企業(yè)頒發(fā)建筑垃圾準(zhǔn)運證，并按企業(yè)運輸車輛數(shù)量配發(fā)運輸標(biāo)識，不符合條件的，告知申請人，并說明理由。
縣城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將核發(fā)建筑垃圾準(zhǔn)運證情況向社會公示。
第八條 建筑垃圾運輸企業(yè)取得準(zhǔn)運證后增加的運輸車輛應(yīng)當(dāng)符合第五條、第六條相關(guān)規(guī)定，并向縣城市管理執(zhí)法部門申請增加配發(fā)運輸標(biāo)識;運輸車輛報廢或者轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h城市管理執(zhí)法部門辦理運輸標(biāo)識注銷或者變更手續(xù)。
第九條 取得建筑垃圾準(zhǔn)運資格的運輸企業(yè)需要運輸建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)提供與建設(shè)單位（或施工單位）簽訂的建筑垃圾承運合同向縣城市管理執(zhí)法部門備案。縣城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位、施工單位以及運輸企業(yè)三方簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，并向運輸企業(yè)配發(fā)車輛運輸單，運輸單記載下列事項：
(一)建筑垃圾的種類、數(shù)量;
(二)運輸車輛行駛路線和時間;
(三)卸放建筑垃圾的指定地點。
建筑垃圾運輸車輛需經(jīng)過限行道路的，運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請城區(qū)臨時通行證。
第十條 建筑垃圾運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強運輸車輛及其駕駛員的管理，建立運輸車輛和駕駛員的動態(tài)管理制度，與縣城市管理執(zhí)法部門建立的全縣建筑垃圾處置監(jiān)控平臺實施信息共享。
第十一條 建設(shè)施工場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的車輛沖洗設(shè)施，運輸建筑垃圾的車輛離開施工場地前應(yīng)當(dāng)沖洗干凈。
運輸車輛應(yīng)當(dāng)適量裝載、密閉運輸，隨車攜帶運輸單,并按指定的時間、路線行駛，按指定的地點卸放，運輸途中不得泄漏、遺灑。
第十二條 縣城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全建筑垃圾運輸企業(yè)綜合考核評價體系，加強監(jiān)管，對信譽優(yōu)良的建筑垃圾運輸企業(yè)給予扶持，對違法失信企業(yè)依法予以限制。
第十三條 建筑垃圾消納場由縣人民政府按照就近消納、便于綜合利用的原則統(tǒng)一設(shè)置，向社會公布，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一管理，縣城市管理執(zhí)法部門統(tǒng)一監(jiān)管、調(diào)劑使用。
任何單位或者個人不得擅自設(shè)置建筑垃圾消納場。
第十四條 建筑垃圾消納場應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定消納建筑垃圾，不得消納工業(yè)垃圾、生活垃圾和其他有毒有害垃圾;
(二)符合環(huán)保相關(guān)規(guī)定，配備相應(yīng)的碾壓、降塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，規(guī)范建設(shè)排水、消防等設(shè)施;
(三)保持建筑垃圾消納場環(huán)境整潔;
(四)出入口道路硬化并設(shè)置規(guī)范的車輛沖洗設(shè)施。
第十五條 建設(shè)項目的建設(shè)單位或者施工單位需要消納建筑垃圾回填基坑、洼地的，應(yīng)當(dāng)向縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案，由縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一安排、調(diào)劑使用。
消納建筑垃圾時，建設(shè)單位、施工單位和建筑垃圾運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
第十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際,按照方便居民和利于保潔的原則，組織小區(qū)物業(yè)企業(yè)或者村 （居）民委員會設(shè)置二次裝修垃圾臨時堆放點或者收集容器。臨時堆放點應(yīng)當(dāng)圍蔽，并設(shè)專人管理。
第十七條 鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與建筑垃圾綜合利用項目，對建筑垃圾綜合利用項目在資金等方面給予扶持。
使用財政性資金建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政工程設(shè)施、園林綠化設(shè)施等項目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
鼓勵新建、改建、擴(kuò)建的各類工程項目在保證工程質(zhì)量的前提下，優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先使用可現(xiàn)場回收利用的建筑垃圾。
第十八條 任何單位和個人都有權(quán)對違法處置建筑垃圾的行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報。
縣城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)公開投訴、舉報電話，接到投訴、舉報后應(yīng)當(dāng)依法及時查處。
第十九條 違反本辦法，由縣城市管理執(zhí)法部門依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《福州市建筑垃圾處置管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以處理。
琯頭鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾管理適用《福州市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章有關(guān)規(guī)定。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行?？h人民政府辦公室于2020年8月26日頒布的《連江縣建筑垃圾處置管理辦法》（連政辦〔2020〕107號）同時廢止。
